Sida : la France doit tenir ses engagements

PAR DES DÉPUTÉ(E)S DU GROUPE PARLEMENTAIRE D’ÉTUDES SUR LE SIDA (*)
Peut-on laisser le gouvernement réduire le fi nancement d’Unitaid ?

« Au cours des cinq dernières années, la fourniture de traitements antirétroviraux a été multipliée par dix, ce qui a contribué au premier déclin du nombre de décès depuis trente ans », s’est félicité M. Ban Ki-moon, secrétaire général des Nations unies lors de l’Assemblée générale de l’ONU le 16 juin 2009. Il a estimé que « ce financement doit être porté à 25 milliards de dollars à l’horizon 2010 pour que les objectifs nationaux d’accès universel soient atteints ». Des millions de personnes dans le monde qui ont besoin d’un traitement contre le VIH, ne disposent pas encore de ces médicaments. Or, de nombreux gouvernements, poussés par la crise économique et financière, effectuent des coupes budgétaires dans leurs programmes bien que le monde dispose des ressources nécessaires pour respecter les engagements dans la lutte contre le VIH. « Si on autorise des réductions maintenant, nous ferons face à une augmentation des coûts et à de grandes souffrances humaines à l’avenir », estimait, pour sa part, le président de l’assemblée générale des Nations unies, M. d’Escoto Brockmann.

Unitaid (facilité d’achat de médicaments créée en 2006) joue un rôle central face à ces enjeux. Financé par la taxe de solidarité sur les billets d’avion proposée initialement par les présidents Chirac et Lula da Silva, Unitaid, par son action, a divisé par trois le prix du traitement VIH, et a multiplié par dix le nombre d’enfants séropositifs bénéficiant d’un traitement. La France, en 2008, a contribué pour 160 millions d’euros au financement d’Unitaid. C’est un décret du 12 septembre 2006 qui fixe les conditions d’utilisation de la taxe sur les billets d’avion : « Les recettes de la majoration de la taxe d’aviation civile… sont utilisées à hauteur d’au moins 90 % pour le financement de la facilité internationale d’achat de médicaments (Unitaid) et, dans la limite de 10 %, pour le remboursement de la première émission d’emprunt de la facilité de financement internationale pour la vaccination (IFFim). » (Article 1.)

Aujourd’hui, le gouvernement veut baisser l’affectation de la taxe à Unitaid au profit de l’aide bilatérale française. Des associations (1) de lutte contre le sida se sont adressées au président de la République pour lui faire savoir leur « consternation ». Nous, députés, membres du groupe d’études sur le sida de l’Assemblée nationale, nous partageons ce sentiment. Si les projets annoncés devaient aboutir, la contribution de la France diminuerait de 30 % en 2009 par rapport à 2008 (110 millions au lieu de 160). La création de la taxe de solidarité internationale est une initiative dont la France peut s’enorgueillir, en particulier en ce moment où la communauté internationale discute d’une taxe sur les transactions financières. Affaiblir cette taxe de solidarité serait un signe négatif donné par la France pour les pays qui envisageaient sa mise en place et pour l’instauration d’autres financements nouveaux. La France a la capacité d’augmenter les crédits alloués à la lutte contre le sida et de soutenir un instrument innovant et efficace comme Unitaid. Elle se doit de tenir ses engagements. « Ce n’est pas le moment de relâcher les efforts alors qu’il y a toujours un ratio de cinq nouvelles infections pour deux personnes sous traitement », a insisté M. Ban Ki-moon le 16 juin 2009. Avec les associations, nous appelons le président Sarkozy à confirmer les engagements de la France pour une contribution à Unitaid à bonne hauteur et pour l’emploi multilatéral de la taxe sur les billets d’avion.

(*) Marie-George Buffet (Seine-Saint-Denis), présidente du groupe d’études sur le sida, et Abdoulatifou Aly (Mayotte), Gérard Bapt (Haute-Garonne), Jean-Claude Beaulieu (Charente- Maritime), Martine Billard (Paris), Patrick Bloche (Paris), André Chassaigne (Puy-de-Dôme), Jean Pierre Door (Loiret), Catherine Genisson (Pas-de- Calais), Jean-Christophe Lagarde (Seine-Saint-Denis), Jean-Marie Leguen (Paris), Catherine Lemorton (Haute-Garonne), Martine Linières-Cassou (Pyrénées- Atlantiques), François Loncle (Eure), Martine Martinel (Haute-Garonne), Alain Marty (Moselle), Christiane Taubira (Guyane), Jean Louis Touraine (Rhône), Alain Vidalies (Landes), André Wojciechowski (Moselle).

(1) ACT UP Paris, Aides, Avocats pour la santé dans le monde, Sidaction Solthis, Solidarité sida

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